2008.07.09 11:46

[지방행정1] 지방행정? 그게 뭐지?

안녕하세요!ㅋ
대학생 사이버 건국내각의 내무부 정책보좌관으로 일하고 있는
이지현이에요..
파릇파릇(?)한 나이에 보좌관에 올랐으니 기쁘기도 하고
한편으로 막중한 책임감이 느껴지기도 하고..^^

지금부터 내무부의 부원, 힘이 넘쳐나는 장정 대학생 3명과 홍일점인 제가,
여러분들과 함께
건국 60년 이후에 우리 국민들의 삶이 어떻게 변화되어 왔는지에 대해
얘기해 보는 시간을 가지려 해요.
특히 내무부와 관련된 분야인
 선거, 공무원제도, 지방행정, 정부조직을 중심으로요.

딱딱하게 느껴지신다구요?
여러분과 관련없는 것들 뿐이라구요?

저도 처음엔 그랬지만 이것저것 찾아보다보니,
우리가 인식하지 못하지만 이 모든 것들이
우리 삶에 큰 영향을 미쳐 왔다는 걸 느꼈어요.
그러니 이런 것들을 알아야 할 필요가 있는 것이구요..^^

자, 본론으로 들어가서..+ㅁ+
저는 이제부터 [지방행정]의 관점에서
우리의 삶이 어떻게 변화해 왔는지 알아볼거에요.




지방행정,,막연하게 느껴지는 말이지만,
위에서 보는 것과 같이
뉴스나 신문에서 심심치 않게 등장하는 말.

하지만 무심코 지나쳐 버렸던 말.

도대체 지방행정은 무얼 의미하는 말일까요?


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'지방행정? 그냥 지방에서 하는 행정, 이런거 아닌가?'

혹시 이렇게 생각하고 계신가요?

네, 맞아요^-^ 행정의 주체가 누구이든,
예를 들어 중앙정부가 하든, 지방자치단체가 하든, 또는 주민이 하든
장소지방이면 지방행정이죠.
이게 가장 넓은 의미의 지방행정이랍니다.



좀더 좁은 범위의 지방행정은 바로,
지방자치단체가 처리하는 행정이에요.
우리나라의 지방행정은 이 의미이구요.


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이 사진은 아산시가 개소한 '아산시 가정 결혼 상담센터'랍니다.
이성을 만나기 힘든 농촌의 젊은이들에게 만남을 주선해 주기도 하고
결혼 상담을 해 주기도 한대요.


 
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그리고 지방자치단체에서 장학재단을 운영하기도 해요.
대학교 등록금이 만만치 않은 이때,
각 시도의 지방자치단체 장학재단의 문을 두드려 보는 것도 괜찮겠죠?


이 외에도 지방자치단체는
도로, 교량, 건설과 상하수도 등 공공시설을 설치하고,
공해방지, 쓰레기 처리를 담당하기도 해요.
또 이웃의 어려운 사람들을 도와주고,
민원실에서는 여러 가지 증명서와 자격증을 발급해요.




 범위를 더 좁혀 볼까요?
가장 좁은 의미의 지방행정이란,
지방에 사는 주민들이 자신의 일상과 관련된 사무를 직접 처리하거나
대표자를 통해 처리하는 행정을 말해요.
즉, 여기에서의 지방행정은 곧 지방자치를 의미하죠.
영국, 미국, 스위스, 호주처럼 지방자치가 일찍부터 발달한 국가가 여기에 속한답니다.

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이 사진은 제주시청 오라동의 주민자치위원회 회의에요.
주민자치위원회가 뭐냐구요?
주민자치위원회는 각계각층을 대표하는 그 지역 주민의 모임으로
여기에서 동네의 큰일 작은 일을 결정한다고 해요.
다시 말해, 주민들이 자신들의 일을 결정할 수 있는 것이죠.

지금 여기선 불우이웃 돕기 등에 대해 의논중이라고 하네요^-^

그리고
지방이라고 해서
꼭 저~쪽에 있는 시골만을 의미하는 것이 아니라는 것도 기억해주세요.
지방이라는 건 단지 행정(영향력)의 범위가 나라 전체가 아닌 지방이라는 의미이니까
서울시 역시 지방행정에 속한다는 거에요.
서울 지방자치단체가 우리나라 전체에 걸쳐 영향을 미치고 있지는 않으니까요.

길게 얘기를 해 봤지만,
결국 지방행정이라는 것은
'지방사람들이 어떻게 살아가고 있는가'에 대한 답이에요.



그렇다면
광복 이후 지난 60년간 지방사람들은 어떤 삶을 살았을까요?
우리나라의 끝에 있는 섬마을 사람들은?
산간지방 사람들은?
혹시 동네 이장에서 지방의 군수가 된 사람들도 있을까요?
우리 동네에 말못할 사연이 있는 건물이나 장소가 있지는 않을까요?

지금부터 저는 여러분의 동네, 지역에 있었던
작은 생활상의 변화들을 찾아보려고 해요.
잘 지켜봐 주세요.
그리고 제가 발견하지 못한
여러분 지역의 생활 모습을 저에게 알려주세요..^^
그럼 지금부터 시작합니다. 화이팅!*_*


Written by 대학생 사이버 건국내각 내무부 정책보좌관 이지현





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